«Возбуждение дела в арбитражном производстве»

Тема: «Возбуждение дела в арбитражном производстве»
План
Введение
1.Порядок подачи искового заявления
2.Понятие и порядок обеспечения иска
3.Принятие искового заявления
4.Последствия возбуждения дела производством
5.Судебные извещения и вызовы в арбитражный суд
Заключение
Практические задания
Использованная литература
Введение
Разбирательство дела в арбитражном суде первой инстан­ции состоит из следующих этапов: возбуждения производства по делу, подготовки дела к судебному разбирательству и судебного разбирательства (заседания) по делу.
Первая инстанция является главной. Суд первой инстанции осуществляет подготовку дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участ­вующим в деле, и сроки их совершения. «Только в суде первой инстанции осуществляется подготовительная стадия рассмот­рения дела, роль и значение которой значительно усилены... это та инстанция, которая формирует дело, и от того, как «сра­ботает» первая инстанция, зависит его судьба. Это, конечно, основная инстанция, и основная масса дел должна в ней закан­чиваться. Если дело разрешено хорошо, принято обоснован­ное и законное решение, другие инстанции не потребуются».
Обратимся к первоначальному этапу разбирательства дела в арбитражном суде: возбуждении производства по делу. Действующее законодательство предусматривает перечень лиц, которым предоставлено право на обращение в арбитраж­ный суд.
В соответствии со ст. 4 АПК заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нару­шенных или оспариваемых прав и законных интересов в по­рядке, установленном Кодексом. Отказ от права на обращение в суд недействителен. Кроме заинтересованных лиц, к которым относятся юриди­ческие лица и граждане-предприниматели, правом на обраще­ние в арбитражный суд пользуются: прокурор; государственные органы; органы местного самоуправления; иные органы и лица. Все вышеперечисленные лица пользуются правом обращения в суд только в слу­чаях, прямо предусмотренных АПК и другими федеральными законами, и только для защиты публичных интересов.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:
- искового заявления – по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
- заявления – по делам, возникающим из административ­ных и иных публичных правоотношений, по делам о несосто­ятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК;
- жалобы – при обращении в арбитражный суд апелляци­онной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами;
- представления – при обращении Генерального проку­рора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.
В современном арбитражном процессе реализован принцип всеобъемлющей судебной защиты, в соответствии с которым право на обращение в суд предполагается существующим в момент подачи заявления и устанавливается только в процес­се рассмотрения этого заявления.
В действующем арбитражном законодательстве нет института отказа в принятии заявления судом. Право на обра­щение в суд связано с наличием процессуальной правосубъ­ектности и подведомственности дела суду.











1.Порядок подачи искового заявления
Обращение в арбитражный суд с иском происходит в опре­деленном процессуальном порядке, соблюдение которого про­веряется судьей на стадии принятия искового заявления. Исковое заявление подается в письменной форме. Содержа­ние искового заявления должно отвечать требованиям ст. 125 АПК. Оно подписывается истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, – его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) наименование ответчика, его место нахождения или мес­то жительства;
4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них;
5) обстоятельства, на которых основаны исковые требова­ния, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
6) цена иска, если иск подлежит оценке;
7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
8) сведения о соблюдении истцом претензионного или ино­го досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обес­печению имущественных интересов до предъявления иска;
10) перечень прилагаемых документов.
В исковом заявлении указываются и иные сведения (номе­ра телефонов, факсов, адреса электронной почты), если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имею­щиеся у истца ходатайства.
К исковому заявлению обязательно должны быть приложе­ны документы, указанные в ст. 126 АПК:
1) уведомление о вручении или иные документы, подтверж­дающие направление другим лицам, участвующим в деле, ко­пий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
2) документ, подтверждающий уплату государственной по­шлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об умень­шении размера государственной пошлины;
3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предприни­мателя;
5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претен­зионного или иного досудебного порядка, если он предусмот­рен федеральным законом или договором;
8) проект договора, если заявлено требование о понужде­нии заключить договор.
Истец при предъявлении иска обязан сам направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и при­ложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно п. 1 ст. 126 АПК к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные докумен­ты, подтверждающие такое направление.
При отсутствии уведомления о вручении искового заявле­ния и приложенных к нему документов направление подтверж­дается другими документами в соответствии с п. 1 ст. 126 АПК. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вру­чении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, – расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, под­тверждающие направление искового заявления и приложен­ных к нему документов. Данное требование разъяснено в п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002г. № 11.
Коротко расскажем о соединении требований. Истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказатель­ствам (ч. 1 ст. 130 АПК). Такое соединение требований имену­ется соединением исков.
Истец может объединить несколько разных требований к одному и тому же ответчику (иск о воз­врате имущества и о взыскании убытков), либо предъявить одно и то же требование к разным ответчикам (солидарным должникам), что по сути равнозначно предъявлению нескольких требований, либо, наконец, объединить несколько требований к разным ответчикам.
Такое соединение исков именуется объ­ективным, поскольку оно обусловлено общностью оснований возникновения или общностью доказательств и не влечет со­участия на стороне истца. Его необходимо отличать от субъек­тивного соединения исков – подачи одного искового заявления несколькими истцами либо объединения в одном деле заявле­ний нескольких истцов. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в свое время разъяснил, что соединение нескольких требований может иметь место, когда они связаны между собой по основаниям возникновения, представленным доказательствам (в частности, о взыскании стоимости недостачи, полученной по нескольким транспортным документам и оформленной одним актом при­емки или оплаченной по одному расчетному документу). Предъявление дополнительного требования производится по общим правилам предъявления исков. Если дополнительное требование не связано с первоначальным либо арбитражный суд признает их совместное рассмотрение нецелесообразным, арбитражный суд отказывает в их совместном рассмотрении. Данное положение регламентировано п. 7 постановления Пленума Высшего арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (с изменениями от 9 июля 1997г.).

2.Понятие и порядок обеспечения иска
Обеспечительными мерами в арбитражном процессе называются срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных инте­ресов заявителя (ч. 1 ст. 90 АПК). Основу обеспечительных мер составляют, таким образом, меры, направленные на обеспечение иска. Мерами обеспече­ния иска в гражданском и арбитражном процессе всегда назы­вались процессуальные средства (способы), направленные на предупреждение и пресечение действий, которые могут зат­руднить или даже сделать невозможным реальное исполнение предполагаемого решения суда в пользу истца. Чтобы избе­жать ситуации, когда правосудие оказывается только «словом правды», подающим надежду, необходимо воспользоваться властью суда, способной воспрепятствовать таким действиям.
Иск – большей частью имущественное требование. Одна­ко существуют иски о защите неимущественных прав (об от­мене решений органов управления хозяйственного общества, об исключении из состава участников хозяйственного обще­ства, о защите деловой репутации, о защите исключительного права на товарный знак и т.д.). В современном арбитражном процессе обеспечительные меры применяются не только по делам искового производства, но и по экономическим спорам и иным делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), о создании, реорга­низации и ликвидации организаций. В этих случаях, в отличие от дел искового производства, сфера применения обеспе­чительных мер сужается – по прямому смыслу закона они могут использоваться только для обеспечения имущественных интересов заявителя.
Меры обеспечения иска направлены на защиту предпола­гаемого субъективного права (имущественного интереса) от предполагаемого нарушения. Поэтому они не могут применять­ся там, где нет даже повода утверждать о совершенном право­нарушении, например при требовании защитить от возмож­ных нарушений права в будущем. К числу таких случаев отно­сится требование о применении мер по обеспечению иска путем запрещения ответчику подготавливать и распространять новые сведения, порочащие деловую репутацию истца. Применяемые арбитражным судом обеспечительные меры могут быть классифицированы, во-первых, по предмету обеспечения, а во-вторых, по процес­суальной форме (порядку) применения. По предмету обеспечения АПК различает в составе обеспе­чительных мер: меры обеспечения иска и меры обеспечения имущественных интересов по делам неискового производства.
Меры обеспечения иска традиционно наиболее широко ис­пользуются в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Именно они и составляют основное содержание обес­печительных мер. В соответствии со ст. 91 АПК обеспечительными мерами являются:
1) наложение ареста на денежные средства или иное иму­щество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать опре­деленные действия, касающиеся предмета спора;
3) возложение на ответчика обязанности совершить опре­деленные действия в целях предотвращения порчи, ухудше­ния состояния спорного имущества;
4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которо­му производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
6) приостановление реализации имущества в случае предъ­явления иска об освобождении имущества от ареста.
Все они без исключения являются мерами обеспечения иска. Однако каждая из них может быть использована арбитраж­ным судом для защиты имущественных интересов заявителя по делам неискового производства. Перечень этих мер не является исчерпывающим. По процессуальной форме можно различать:
1) предварительные обеспечительные меры, принимаемые до возбуждения дела в арбитражном суде;
2) обеспечительные меры, принимаемые после возбужде­ния дела в арбитражном суде;
3) обеспечительные меры, принимаемые после возбужде­ния дела в третейском суде.
Обеспечительные меры принимаются по заявлению лица, участвующего в деле, а в случае, предусмотренном АПК, так­же и иных лиц. Заявление о принятии обеспечительных мер оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном фе­деральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполни­тельного листа на принудительное исполнение решения тре­тейского суда. Заявление об обеспечении иска может быть подано в ар­битражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозмож­ным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Фе­дерации, а также в целях предотвращения причинения значи­тельного ущерба заявителю. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.
В заявлении об обеспечении иска должны быть указаны:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2) наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства;
3) предмет спора;
4) размер имущественных требований;
5) обоснование причины обращения с заявлением об обес­печении иска;
6) обеспечительная мера, которую просит принять истец;
7) перечень прилагаемых документов.
В заявлении об обеспечении иска могут быть также указа­ны встречное обеспечение и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвую­щих в деле. Заявление об обеспечении иска подписывается лицом, уча­ствующим в деле, или его представителем. К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на его подписание документ.
В случае если ходатайство об обеспечении иска изложено в исковом заявлении, в этом ходатайстве должны быть ука­заны:
1) обоснование причины обращения с заявлением об обес­печении иска;
2) обеспечительная мера, которую просит принять истец.
К заявлению об обеспечении иска, если оно в соответствии с настоящим Кодексом оплачивается государственной пошли­ной, прилагается документ, подтверждающий ее уплату.
Заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом, рассматривающим дело, не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон. Заявление об обеспечении иска рассматривается судьей единолично. Арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения по правилам, установленным для искового заяв­ления (ст. 128 АПК), если оно не соответствует вышеперечис­ленным требованиям, предъявляемых к нему ст. 92 АПК. Об этом судья незамедлительно сообщает лицу, подавшему заяв­ление. После устранения нарушений, указанных судом, заяв­ление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом незамедлительно.
В случае если по ходатайству ответчика арбитражный суд потребовал встречного обеспечения от истца с целью гаран­тий возможных для ответчика убытков путем вынесения опре­деления о встречном обеспечении, то арбитражный суд не рассматривает заявление об обеспечении иска на период до его предоставления, но не более чем на 15 дней (ч. 1, 3, 4 ст. 94 АПК).
При разрешении вопроса о необходимости принятия обес­печительных мер суд, исходя из предмета заявленного искового требования и возможного судебного решения по данному иску, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой меры затруд­нит или сделает невозможным исполнение судебного акта. Если необходимость принятия обеспечительной меры зая­витель обосновывает тем, что в случае непринятия судом этой меры ему будет причинен значительный ущерб, он также дол­жен обосновать возможность причинения такого ущерба, его значительный размер, связь возможного ущерба с предметом спора, а также необходимость и достаточность для его предот­вращения именно данной обеспечительной меры.
Арбитражным судом может быть принято несколько обес­печительных мер одновременно. В обеспечении иска может быть отказано, если отсутству­ют основания для принятия мер по обеспечению иска, указан­ные в ст. 90 АПК. Вместе с тем в обеспечении иска не может быть отказано, если лицо, ходатайствующее об обеспечении иска, предоста­вило встречное обеспечение.
По результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска. Копия определения об отказе в обеспечении иска направ­ляется лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении иска. Определение арбитражного суда об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска может быть обжаловано. Подача жалобы на определение об обеспечении иска не приостанав­ливает исполнение этого определения. Ходатайство об обеспечении иска, изложенное в исковом заявлении, рассматривается арбитражным судом в порядке, установленном настоящей статьей, и отдельно от других содер­жащихся в этом исковом заявлении ходатайств и требований.
3.Принятие искового заявления
Исковое заявление вместе с прилагаемыми к нему матери­алами поступает в канцелярию арбитражного суда, где каж­дый документ регистрируется. Регистрационный номер искового заявления должен вклю­чать в себя обязательные реквизиты: индекс арбитражного суда и порядковый номер искового заявления, присваиваемый в пределах одного календарного года, а также год поступления заявления. При необходимости может указываться индекс су­дебного состава. Регистрационный номер искового заявления присваивает­ся арбитражному делу и не подлежит изменению при последую­щем рассмотрении дела в судебных инстанциях.
Зарегистрированные сотрудниками канцелярии исковые заявления передаются не позднее следующего дня под распис­ку в регистрационно-контрольных карточках ответственным за делопроизводство в соответствующих коллегиях с указани­ем даты передачи. Вопрос о принятии искового заявления к производству ар­битражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.
По итогам рассмотрения искового заявления судья может принять одно из следующих решений:
1) возбудить производство по делу;
2) оставить заявление без движения;
3) возвратить исковое заявление заявителю.
Рассмотрим процесс возбуждение производства по делу. Арбитражный суд обя­зан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых настоящим АПК к его форме и содержанию. О принятии искового заявления арбитражный суд выносит определение, которым возбуждается производство по делу. В определении указывается на подготовку дела к судебно­му разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения. Копии определения о принятии искового заявления к про­изводству арбитражного суда направляются лицам, участвую­щим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения.
Установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением тре­бований, установленных ст. 125 и 126 АПК, арбитражный суд выносит определение об оставлении заявления без движения. Несоблюдение этих требований не свидетельствует об отсут­ствии у истца права на иск (права на предъявление иска), а указывает лишь на то, что исковое заявление не может быть принято к рассмотрению суда до тех пор, пока не будут устра­нены основания, повлекшие его возвращение.
В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в тече­ние которого истец должен устранить обстоятельства, послу­жившие основанием для оставления искового заявления без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упо­мянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции. Данное обстоятельство предусмотрено п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
После поступления в арбитражный суд сведений об устранении всех обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление или жалоба принимаются к производству арбитражного суда и считаются поданными в день первоначального обращения.
Время, в течение которого заявление или жалоба остава­лись без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рас­смотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК). Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производ­ству арбитражного суда. В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заяв­ление считается поданным в день его первоначального поступ­ления в суд и принимается к производству арбитражного суда. Если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы.
Возвращение искового заявления представляет собой дей­ствие суда, отказывающего в возбуждении производства по делу вследствие несоблюдения заявителем порядка обращения в суд либо вследствие наличия других препятствий к возбуж­дению дела. Препятствия эти таковы, что уже не могут быть устранены с помощью оставления заявления без движения. При этом отказ суда в возбуждении производства по делу не пре­пятствует возможности возбуждения данного дела в будущем. Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1) дело неподсудно данному арбитражному суду;
2) в одном исковом заявлении соединено несколько требо­ваний к одному или нескольким ответчикам, если эти требова­ния не связаны между собой;
3) до вынесения определения о принятии искового заявле­ния к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
4) не устранены обстоятельства, послужившие основания­ми для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рас­срочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера. О возвращении искового заявления арбитражный суд вы­носит определение. В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копия определения о возвращении искового заявления на­правляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесе­ния определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд. Возвращение искового заявления не препятствует повтор­ному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послужив­ших основанием для его возвращения.

4.Последствия возбуждения дела производством
Важнейшим процессуальным последствием возбуждения производства по делу является возможность перейти к подго­товке дела к слушанию. Вместе с тем для основных участников процесса (суда и сторон) возбуждение дела означает возник­новение целого ряда процессуальных прав и обязанностей:
1) суду предоставляется право решать вопрос о соединении и разъединении исковых требований;
2) истец приобретает право на обеспечение иска;
3) ответчик направляет отзыв на исковое заявление и при­обретает право на защиту против иска и против мер его обес­печения.
Арбитражный суд первой инстанции вправе объединить не­сколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения. Арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производ­ство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований. Объединение дел в одно производство и выделение требо­ваний в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции. Об объединении дел в одно производство и о выделении тре­бований в отдельное производство арбитражный суд выносит определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.
Специфическим институтом арбитражного процесса является институт отзыва на иско­вое заявление (ст. 131 АПК). В арбитражном процессе ответ­чик направляет или представляет в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые под­тверждают возражения относительно иска, а также докумен­тов, которые подтверждают направление копий отзыва и прила­гаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле. В отзыве указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или место жительства;
2) наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражданин, – его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государствен­ной регистрации в качестве индивидуального предпринима­теля;
3) возражения по существу заявленных требований со ссыл­кой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверен­ность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва. Отзыв направляется в арбитражный суд и лицам, участвую­щим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания. В отдельных случаях, указанных АПК, отзыв в письменной форме на исковое заявление вправе представлять и иные лица, участвующие в деле, направляющие его в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле. Отзыв на исковое заявление в числе прочего выступает процессуальной формой защиты интересов ответчика на ста­дии подготовки дела к судебному разбирательству. Именно в отзыве ответчик может первоначально реализовать свое пра­во на возражения против иска.
Теперь необходимо рассмотреть возражения против иска. Для ответчика важно не просто отрицать право истца, но противопоставить ему такие факты, которые бы погашали требования истца. Он может утверж­дать, что истец не вправе требовать присуждения ему вещи, так как не истек установленный договором срок пользования ею, или что право истца погашено исковой давностью. Доводы ответчика, имеющие своей целью добиться отказа истцу в иске по существу или в его рассмотрении, именуются возра­жениями. В соответствии с этим определением можно разли­чать возражения процессуально - правового и материально-пра­вового характера.
Процессуальные возражения не касаются обоснованности требования истца, а указывает на недопустимость их судебно­го рассмотрения (дело не подведомственно суду и др.). Эти возражения не всегда влекут прекращение производства по делу, так как в некоторых случаях это означало бы отступле­ние от принципа всемерной защиты прав и законных интере­сов сторон. Так, указание ответчика на неподсудность дела данному суду влечет не прекращение дела производством, а передачу его в другой суд по подсудности (п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК). Если окажется, что иск предъявлен истцом к ненадлежащему ответчику, то суд, не прекращая производства, с согласия ист­ца допускает замену стороны в процессе (ст. 47 АПК).
Материально-правовые возражения ответчика могут, с од­ной стороны, касаться обоснованности требований истца, а с другой стороны, быть направленными на их недоказанность, в том числе указывая суду на недопустимость использования тех или иных доказательств (например, показаний свидетелей). Материально-правовые возражения вытекают из материаль­ных правоотношений сторон и могут рассматриваться как сво­его рода материальные субъективные права, предоставленные ответчику против прав-требований истца законом и (или) до­говором. Одни из них вытекают из условий возникновения и прекращения права-требования стороны в правоотношении (возражения о недействительности, отсутствии либо о прекра­щении заявленного требования), другие – из условий его осу­ществления (о преждевременности, о просрочке заявленного требования либо об отсутствии других условий его осуществ­ления). Поэтому не случайно, что, например, в немецкой юридической науке такие возражения рассматриваются как «контр­права» в относительных правоотношениях и изучаются в курсе гражданского права.
О встречном иске. С момента возбуждения производства по делу ответчик приобретает право предъявления встречного иска, поскольку только момент предъявления позволяет отли­чать первоначальный иск от встречного. Ответчик до принятия арбитражным судом первой инстан­ции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рас­смотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков. Встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если:
1) встречное требование направлено к зачету первоначаль­ного требования;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к бо­лее быстрому и правильному рассмотрению дела.
В последнем случае арбитражному суду дано право оконча­тельно принимать решение о том, имеются в данном случае условия для принятия встречного иска или нет. Поэтому он вправе возвратить встречный иск ответчику, который вправе предъявить его на общих основаниях.





5.Судебные извещения и вызовы в арбитражный суд
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.
В определении о назначении дела к судебному разбиратель­ству указывается на окончание подготовки дела к судебному разбирательству и разрешение вопросов о привлечении к делу третьих лиц, принятие встречного иска, соединение или разъ­единение нескольких требований, привлечение арбитражных заседателей, а также на разрешение других вопросов, если по ним не были вынесены соответствующие определения, время и место проведения судебного заседания в арбитражном суде первой инстанции. В определении может быть предложено участникам дела представить дополнительные доказательства, необходимость исследования которых была выявлена в пред­варительном судебном заседании.
Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении. В соот­ветствии со ст. 121 АПК копия определения служит для адре­сата извещением о времени и месте судебного заседания. Она направляется не позднее чем за 15 дней до начала судебного заседания. Помимо вышеуказанных сведений данное опреде­ление должно содержать:
1) наименование и адрес арбитражного суда;
2) время и место судебного заседания или проведения от­дельного процессуального действия;
3) наименование лица, извещаемого или вызываемого в суд;
4) наименование дела, по которому осуществляется изве­щение или вызов, а также указание, в качестве кого лицо вы­зывается;
5) указание, какие действия и к какому сроку извещаемое или вызываемое лицо вправе или обязано совершить.
В случаях, не терпящих отлагательства, арбитражный суд может известить или вызвать лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса телефонограммой, теле­граммой, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахож­дения организации (филиала, представительства юридическо­го лица, если иск возник из их деятельности) или по месту жительства гражданина. Место нахождения организации оп­ределяется местом ее государственной регистрации, если в соответствии с федеральным законом в учредительных доку­ментах не установлено иное.
Иностранные лица извещаются арбитражным судом по общим правилам, установленным АПК, если иное не предус­мотрено в самом АПК или международном договоре Россий­ской Федерации.



















Заключение
И в заключение коротко расскажем о понятии и значении следующего этапа разбирательства дела в арбитражном суде первой инстанции – подготовки дела к судебному разбирательству.
После принятия искового заявления к производству арбит­ражного суда возбуждения дела) процесс переходит в стадию подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка дела и вынесение законного и обоснованного решения составляют содержание основной функции суда пер­вой инстанции.
Целью подготовки является обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела: подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражно­го суда первой инстанции, в целях обеспечения его правиль­ного и своевременного рассмотрения (ч. 2 ст. 133 АПК). Подготовка дела к судебному разбиратель­ству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, проведением предварительного судебного заседания, если в соответствии с АПК не установлено иное. Предельно допусти­мый срок подготовки дела составляет две трети общего срока прохождения дела в суде первой инстанции, что дало повод взглянуть на эту стадию по-новому – как на стадию, в кото­рой должны быть созданы судом все условия, для разрешения дела в одном судебном заседании. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
1) определение характера спорного правоотношения и под­лежащего применению законодательства;
2) выявление обстоятельств, имеющих значение для пра­вильного рассмотрения дела;
3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
4) оказание содействия лицам, участвующим в деле, в пред­ставлении необходимых доказательств;
5) примирение сторон.
Подготовка дела к судебному разбирательству является обязательной стадией арбитражного процесса и проводится единолично судьей после принятия искового заявления к про­изводству арбитражного суда. Арбитражный суд первой инстанции после принятия заяв­ления к производству выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья производит следующие действия:
1) вызывает стороны и (или) их представителей с тем чтобы:
а) провести собеседование в целях выяснения обстоя­тельств, касающихся существа заявленных требований и возражений;
б) предложить им раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополни­тельные доказательства в определенный срок;
в) разъяснить сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок;
г) определить по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
2) разъясняет сторонам их права: право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей; право передать спор на разрешение третейского суда; право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора; принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон; разъясняет последствия совершения таких действий;
3) обеспечивает своевременное представление доказательств:
а) оказывает содействие сторонам в получении необхо­димых доказательств;
б) истребует по ходатайству сторон;
в) в случаях, предусмотренных АПК (ч. 5 ст. 66), по своей инициативе необходимые доказательства;
г) разрешает вопросы о: назначении экспертизы; вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей; привлечении переводчика; необходимости осмотра на месте письменных и ве­щественных доказательств; принимает иные меры для представления сторона­ми доказательств;
4) по ходатайству сторон разрешает вопросы, связанные с обеспечением реальной защиты их прав: об обеспечении иска; о предоставлении встречного обеспечения; об обеспечении доказательств; направляет судебные поручения;
5) рассматривает вопросы по определению круга лиц, участву­ющих в деле, особенностей проведения судебного заседания о: вступлении в дело других лиц; замене ненадлежащего ответчика; соединении и разъединении нескольких требований; принятии встречного иска; возможности проведения выездного судебного заседания;
6) совершает иные направленные на обеспечение правиль­ного и своевременного рассмотрения дела действия.
Перечень этих действий не является исчерпывающим. Су­дья вправе совершать любые действия, кроме тех, которые должны быть совершены только в судебном заседании. Реаль­ное содержание действий зависит от вида дела.











Практические задания
Составить проект искового заявления по спору,
возникшего из договора хранения
Задача
Банк-кредитор обратился в арбитражный суд с иском о возврате суммы кредита к поручителю, обязавшемуся перед кредитором отвечать солидарно с должником (исправительным учреждением) по заемному обязательству. Иск заявлен по истечении трех лет со дня наступления срока возврата кредита. В исковом заявлении истец просил арбитражный суд восстановить срок исковой давности. Суд отказал в принятии заявления по мотиву срока исковой давности.
Дать оценку действиям судьи.
Решение
Действия судьи неправомерны.
В современном арбитражном процессе реализован принцип всеобъемлющей судебной защиты, в соответствии с которым право на обращение в суд предполагается существующим в момент подачи заявления и устанавливается только в процессе рассмотрения этого заявления. В действующем АПК РФ нет института отказа в принятии заявления судом. Право на обращение в суд связано с наличием процессуальной правосубъектности и подведомственности дела суду.


Использованная литература
1.Конституция Российской Федерации. М.. Новая волна, 2005
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II. М., ИНФРА-М, 2004
3.Арбитражный процессуальный кодекс. М., ТД Элит, 2006
4.Вестник ВАС РФ. 2003. № 2
5.Арбитражный процесс / Под ред. В.в. Яркова. М.. Юристъ, 2004
6.Арбитражный процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., Городец-издат, 2003
7.Власов А.А. и др. Гражданский процесс. М., Проспект, 2006
8.Коршунов Н.М., Мареев Ю.Л. Арбитражный процесс. М., ОМЕГА-Л, 2005
9.Новое процессуальное законодательство о разрешении экономических споров // Хозяйство и право. 2003. № 2
10.Яковлев В.Ф. О ходе реализации Федеральной целевой программы развития судебной системы России на 2002-2006 годы и новых задачах системы арбитражных судов // Вестник ВАС РФ. 2003. № 4

Решение суда первой инстанции

Особенности доказывания в гражданском процессе

Судебное доказывание

Средства доказывания в гражданском процессе

Прокурор, его функции, задачи и полномочия